psadvokat.ru

Наша профессия –
защита ваших интересов

Работа экспертов

Заключение эксперта Лапина А.Г. от 02.06.2015г

Приложение
к приказу Министерства юстиции Российской Федерации
от 21.10.2011 № 363
(в ред. Приказа Минюста России
от 18.01.2013 № 4)
Министерство финансов Российской Федерации

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам независимой антикоррупционной экспертизы
Лапина Андрея Германовича   
аккредитованного(ой) распоряжением Министерства юстиции
Российской Федерации от    30.01.2014    №    120-р    в качестве независимого эксперта,
уполномоченного на проведение независимой антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов” и пунктом 4 Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 “Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов”, проведена антикоррупционная экспертиза проекта Постановления Правительства Российской Федерации «О приостановлении действия пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» (далее -  проект Постановления)
В представленном  проекте Постановления выявлены коррупциогенные факторы.
Учитывая ссылку в проекте Постановления на Федеральный Закон № 68 от 06.04.2015 года, заключаю, что текст проекта Постановления в части приостановления пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2012 № 1240 «О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации» к указанному Федеральному Закону отношения не имеет, поскольку связан с индексацией возмещения процессуальных издержек  в связи с производством по уголовным делам и рассмотрении гражданских дел, а также расходов, связанных с выполнением требований Конституционного Суда.  В соответствии с пп «а» и пп «д» п.3 Методики проведения экспертизы указанное несоответствие проекта упоминаемому в нем Федеральному закону является следствием необоснованно широкого предела усмотрения органа исполнительной власти.
В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается пересмотреть необходимость принятия проекта Постановления.  
02 июня 2015г.                                                      А.Г. Лапин


 

Проект


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «     » ________________ г. № _______

МОСКВА



О приостановлении действия пункта 2 постановления
Правительства Российской Федерации
«О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи
с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи
с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации»


В связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Правительство Российской Федерации постановляет:
Приостановить до 1 января 2016 г. действие пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. № 1240
«О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных
с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Совета Министров РСФСР
и Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 50, ст. 7058; 2013, № 20, ст. 2504; 2015,
№ 1, ст. 257).

Председатель Правительства
Российской Федерации                                                                    Д. Медведев